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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

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? ? ? ?為貫徹落實《政府工作報告》部署，更好發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地對促改革、穩(wěn)就業(yè)、強動能的帶動作用，進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向縱深發(fā)展，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，以新動能支撐保就業(yè)保市場主體，經(jīng)國務院同意，決定在部分地區(qū)、企業(yè)、高校和科研院所建設第三批雙創(chuàng)示范基地?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

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? ? ? ?雙創(chuàng)示范基地建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向、目標導向，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體積極應對疫情影響，強化功能定位，更好發(fā)揮示范帶動作用，助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

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? ? ? ?第三批雙創(chuàng)示范基地要按照創(chuàng)業(yè)就業(yè)、融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)、全球化創(chuàng)業(yè)等差異化功能定位，強化區(qū)域覆蓋、功能布局、協(xié)同發(fā)展，增強示范功能和帶動效應。

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? ? ? ?一是聚焦穩(wěn)就業(yè)和激發(fā)市場主體活力，著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體。深化“放管服”改革，推動在社會服務領域運用“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”新模式促進創(chuàng)新，有效支撐科研人員、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員以及其他各類社會群體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，每年帶動形成一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

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? ? ? ?二是聚焦保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，著力打造融通創(chuàng)新的引領標桿。加快推進科技與經(jīng)濟深度融合、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同布局、科技成果轉化與應用體系建設緊密結合，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，形成體系化融通創(chuàng)新格局。

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? ? ? ?三是聚焦支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，著力打造精益創(chuàng)業(yè)的集聚平臺。大力弘揚科學家精神、勞動精神和工匠精神，倡導敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，構建專業(yè)化、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，增強持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，加快培育成長型初創(chuàng)企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。

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? ? ? ?四是聚焦深化開放創(chuàng)新合作，著力打造全球化創(chuàng)業(yè)的重要節(jié)點。探索搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化平臺，深度參與全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，創(chuàng)新國際合作模式，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化品牌，不斷拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作空間。

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? ? ? ?各有關部門要加強對雙創(chuàng)示范基地的協(xié)調指導和日常管理，充分發(fā)揮推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌作用，加大對雙創(chuàng)示范基地建設的支持力度。雙創(chuàng)示范基地所在地人民政府要加強領導，把雙創(chuàng)示范基地建設作為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏闹匾ナ趾洼d體，及時出臺有針對性的支持政策，及時跟蹤協(xié)調解決問題困難，切實抓實抓好、抓出成效。第三批雙創(chuàng)示范基地要圍繞建設重點制定具體方案，健全組織管理機構、統(tǒng)籌協(xié)調機制、運行監(jiān)測體系，加強專職人員隊伍建設，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制機制等方面大膽探索，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

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? ? ? ?國家發(fā)展改革委要會同有關方面進一步健全雙創(chuàng)示范基地長效管理運行機制，加強對雙創(chuàng)示范基地的運行監(jiān)測和績效評估，根據(jù)功能定位分類適時開展第三方評估，形成一批可復制推廣的改革經(jīng)驗并推動在更大范圍實施。要建立健全雙創(chuàng)示范基地動態(tài)調整機制，對示范成效明顯、帶動能力強的給予適當表彰激勵，對工作推動效果差、示范作用不明顯的及時調整退出。

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附件：第三批雙創(chuàng)示范基地名單（92個）

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國務院辦公廳

2020年12月9日

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附件

第三批雙創(chuàng)示范基地名單（92個）

一、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方向（25個）

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山西省晉城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

吉林省遼源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

黑龍江省牡丹江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

同濟大學國家大學科技園

江蘇省南京市江北新區(qū)

安徽省馬鞍山慈湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)（陶溪川）

山東省萊西市

河南省鄭州市金水區(qū)

湖北省武漢市硚口區(qū)

湖南省株洲高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

廣西壯族自治區(qū)南寧市橫縣

重慶市大渡口區(qū)

四川省自貢高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

云南省大理白族自治州賓川縣

西藏自治區(qū)昌都市昌都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

西北工業(yè)大學國家大學科技園

甘肅省張掖市甘州區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

新疆生產(chǎn)建設兵團石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

西安交通大學

重慶大學

廈門大學

北京航空航天大學

北京理工大學

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二、融通創(chuàng)新方向（27個）

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北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)豐臺園

天津市天津港保稅區(qū)

遼寧省大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

吉林省長春汽車經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

黑龍江省大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

江蘇省鹽城高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

浙江省湖州莫干山高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

浙江省寧波市北侖區(qū)

安徽省合肥經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

福建省泉州市晉江市

福建省海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

河南省鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

湖北省宜昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

湖南省衡陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

廣東省惠州仲愷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

廣西壯族自治區(qū)柳州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

重慶市重慶經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

四川省宜賓臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

陜西省寶雞高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

廣東省農(nóng)墾集團公司

重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司

山東四君子集團有限公司

中國華潤有限公司

中國石油天然氣集團有限公司

中國一重集團有限公司

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三、精益創(chuàng)業(yè)方向（32個）

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北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

天津市東麗區(qū)

河北省石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

內蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)

遼寧省撫順高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

遼寧省大連市甘井子區(qū)

吉林省吉林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)

上海市長寧區(qū)虹橋智谷

浙江省杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

浙江省寧波高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

安徽省蚌埠高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

福建省福州軟件園

福建省廈門生物醫(yī)藥港

山東省濟南高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

山東省青島藍谷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

河南省洛陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

湖北省襄陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

湖南省岳陽市城陵磯新港區(qū)

廣東省珠海高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

廣東省深圳市龍崗區(qū)

廣西壯族自治區(qū)桂林高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

重慶市重慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

四川省成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

貴州省貴陽市南明區(qū)

陜西省西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

青海省西寧市城北區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

工業(yè)和信息化部電子第五研究所

中國科學院自動化研究所

中國科學院蘇州生物醫(yī)學工程技術研究所

中國科學院微電子研究所

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四、全球化創(chuàng)業(yè)方向（8個）

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北京市中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)朝陽園

上海市靜安國際創(chuàng)新走廊

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)

浙江省嘉興市嘉善縣

福建省東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

廣東省東莞松山湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)

海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)

南方科技大學科技園區(qū)